Prioritățile Președinției Daneze la Consiliul UE
De Francesca Cristea, Head of Policy & Programs, Europuls
La 1 iulie 2025 începe oficial Președinția Daneză a Consiliului Uniunii Europene, sub sloganul „O Europă puternică într-o lume în schimbare”, axându-se pe creșterea competitivității și sustenabilitate.
Ce înseamnă Președinția Consiliului UE? La fiecare 6 luni, statul membru care deține președinția conduce reuniunile la toate nivelurile în Consiliu, contribuind la asigurarea continuității agendei europene și încurajează definitivarea dosarelor în lucru.
Sub semnul războiului provocat de Rusia în Ucraina și întârzierea unei păci echitabile, războiul izbucnit între Israel și Iran alături de amenințarea nucleară care planează la nivel global, războiul tarifar între UE și SUA, creșterea extremismului politic, președinția Daneză propune întărirea Uniunii Europene pentru a acționa și interveni pe cont propriu. Mai mult, scopul este ca până în 2030, Europa să se poată apăra singură, devenind un actor credibil ce garantează securitatea euro-atlantică.
Din punct de vedere economic, Președinția se va concentra pe activitatea legată de mobilizarea finanțării pentru o apărare europeană mai puternică. Aceasta include avansarea Planului ReArm Europe și menținerea sprijinului financiar pentru Ucraina, cu luarea în considerare a reconstrucției pe termen lung a țării după invazia ilegală la scară largă a Rusiei. Astfel, sprijinul politic, militar, economic și civil pentru Ucraina, precum și politica UE de menținere a presiunii asupra Rusiei – inclusiv prin sancțiuni – trebuie să continue.
Pe plan intern, Președinția daneză prioritizează combaterea migrației neregulate, criminalității legate de droguri, dar și un control eficient al granițelor UE. Totodată, se va concentra pe întărirea capacităților de utilizare a tehnologiilor digitale noi pentru aplicarea legii în combaterea criminalității grave, abordând în același timp și utilizarea abuzivă a noilor tehnologii în scopuri criminale sau dăunătoare, întărind astfel protecția drepturilor fundamentale, precum și cooperarea și protecția în domeniul afacerilor civile.
În ceea ce privește piața muncii, Președinția daneză se va concentra pe asigurarea unei piețe competitive care oferă condiții de muncă decente și echitabile, unde locurile de muncă sunt protejate și sincronizate cu competențele adaptate contextului actual. Președinția daneză se va concentra pe științele vieții și pe pregătirea pentru provocări, având ca scop consolidarea securității aprovizionării și a capacității de inovare în UE, promovarea accesului la medicamente în toate statele membre și creșterea rezilienței sistemului de sănătate împotriva crizelor provocate de om și a dezastrelor naturale. Mai mult, o componentă transectorială a programului este reprezentată de combaterea excluziunii sociale.
Va susține tranziția verde ca un motor cheie de creștere, concentrându-se pe decarbonizarea industriei și pe stabilirea condițiilor cadru adecvate pentru a asigura accesul la materii prime esențiale și energie la prețuri accesibile, promovând o politică industrială care susține punctele forte ecologice, investițiile și dezvoltarea tehnologică în întreaga Europă. Mai mult, o prioritate va fi crearea unui cadru optim pentru cercetare și inovare pentru a reduce decalajul Europei în ceea ce privește tehnologiile critice.
În domeniului telecomunicațiilor, accentul va fi pus pe întărirea infrastructurii critice, pentru a consolida competitivitatea digitală și suveranitatea tehnologică a UE, abordând în același timp protecția copiilor și a tinerilor online. În ceea ce privește energia, se va lucra pentru asigurarea unei producții suficiente de energie curată și accesibilă și pe eforturile de a crea o UE independentă de energia rusească.
În ceea ce privește agricultura și pescuitul, se dorește simplificarea politicilor europene, accelerarea tranziției ecologice și adoptarea la timp a oportunităților de pescuit pentru anul 2026 pentru a menține un sector sustenabil și competitiv.
În ceea ce privește combaterea schimbărilor climatice, un accent deosebit va fi pus pe negocierile pentru un obiectiv climatic al UE pentru 2040, sprijinind UE să atingă neutralitatea climatică până în 2050.
În domeniul educației, se va consolida cooperarea europeană în domeniul educației, iar aceasta va include o revizuire a cadrului strategic pentru Spațiul European de Educație, dorindu-se o nouă declarație privind cooperarea europeană în educația și formarea profesională, pentru a sublinia necesitatea unor oferte atractive în acest domeniu.
Pe scurt, Președinția daneză dorește promovarea și apărarea intereselor europene, dar și ordinea juridică internațională, potențând astfel rolul de lider.
Dintre prioritățile generale ale Consiliului UE, la cârma căruia se va afla Danemarca, regăsim:
Totodată, președinția va accentua rolul societal mai larg al culturii și va încuraja continuarea activității privind aspectele media ale unui Scut European al Democrației, care poate proteja democrațiile de dezinformare și ingerințe străine prin intermediul unor mijloace media libere, pluraliste și de încredere.
Observăm un pachet consistent de priorități ale UE pentru următoarele 6 luni. Nu știm ce alți factori ar putea apărea pe scena globală, dar un lucru este cert: dacă Președinția poloneză a avut o sarcină dificilă, cea daneză are o sarcină ingrată: aceea de a ține UE unită în fața tuturor amenințărilor pe plan extern și de a se lupta cu un inamic din interior care crește constant: populismul. Polonia a fost supusă intern acestui test chiar în interiorul său, prin alegerile prezidențiale câştigate de un conservator.
Ce va face Danemarca? Așteptările și nevoile sunt mari, iar resursele sunt limitate. Cum va arăta Europa într-o lume în continuă schimbare la 31 decembrie, la finalul Preşedinției?
Ce înseamnă Președinția Consiliului UE? La fiecare 6 luni, statul membru care deține președinția conduce reuniunile la toate nivelurile în Consiliu, contribuind la asigurarea continuității agendei europene și încurajează definitivarea dosarelor în lucru.
Sub semnul războiului provocat de Rusia în Ucraina și întârzierea unei păci echitabile, războiul izbucnit între Israel și Iran alături de amenințarea nucleară care planează la nivel global, războiul tarifar între UE și SUA, creșterea extremismului politic, președinția Daneză propune întărirea Uniunii Europene pentru a acționa și interveni pe cont propriu. Mai mult, scopul este ca până în 2030, Europa să se poată apăra singură, devenind un actor credibil ce garantează securitatea euro-atlantică.
Din punct de vedere economic, Președinția se va concentra pe activitatea legată de mobilizarea finanțării pentru o apărare europeană mai puternică. Aceasta include avansarea Planului ReArm Europe și menținerea sprijinului financiar pentru Ucraina, cu luarea în considerare a reconstrucției pe termen lung a țării după invazia ilegală la scară largă a Rusiei. Astfel, sprijinul politic, militar, economic și civil pentru Ucraina, precum și politica UE de menținere a presiunii asupra Rusiei – inclusiv prin sancțiuni – trebuie să continue.
Pe plan intern, Președinția daneză prioritizează combaterea migrației neregulate, criminalității legate de droguri, dar și un control eficient al granițelor UE. Totodată, se va concentra pe întărirea capacităților de utilizare a tehnologiilor digitale noi pentru aplicarea legii în combaterea criminalității grave, abordând în același timp și utilizarea abuzivă a noilor tehnologii în scopuri criminale sau dăunătoare, întărind astfel protecția drepturilor fundamentale, precum și cooperarea și protecția în domeniul afacerilor civile.
În ceea ce privește piața muncii, Președinția daneză se va concentra pe asigurarea unei piețe competitive care oferă condiții de muncă decente și echitabile, unde locurile de muncă sunt protejate și sincronizate cu competențele adaptate contextului actual. Președinția daneză se va concentra pe științele vieții și pe pregătirea pentru provocări, având ca scop consolidarea securității aprovizionării și a capacității de inovare în UE, promovarea accesului la medicamente în toate statele membre și creșterea rezilienței sistemului de sănătate împotriva crizelor provocate de om și a dezastrelor naturale. Mai mult, o componentă transectorială a programului este reprezentată de combaterea excluziunii sociale.
Va susține tranziția verde ca un motor cheie de creștere, concentrându-se pe decarbonizarea industriei și pe stabilirea condițiilor cadru adecvate pentru a asigura accesul la materii prime esențiale și energie la prețuri accesibile, promovând o politică industrială care susține punctele forte ecologice, investițiile și dezvoltarea tehnologică în întreaga Europă. Mai mult, o prioritate va fi crearea unui cadru optim pentru cercetare și inovare pentru a reduce decalajul Europei în ceea ce privește tehnologiile critice.
În domeniului telecomunicațiilor, accentul va fi pus pe întărirea infrastructurii critice, pentru a consolida competitivitatea digitală și suveranitatea tehnologică a UE, abordând în același timp protecția copiilor și a tinerilor online. În ceea ce privește energia, se va lucra pentru asigurarea unei producții suficiente de energie curată și accesibilă și pe eforturile de a crea o UE independentă de energia rusească.
În ceea ce privește agricultura și pescuitul, se dorește simplificarea politicilor europene, accelerarea tranziției ecologice și adoptarea la timp a oportunităților de pescuit pentru anul 2026 pentru a menține un sector sustenabil și competitiv.
În ceea ce privește combaterea schimbărilor climatice, un accent deosebit va fi pus pe negocierile pentru un obiectiv climatic al UE pentru 2040, sprijinind UE să atingă neutralitatea climatică până în 2050.
În domeniul educației, se va consolida cooperarea europeană în domeniul educației, iar aceasta va include o revizuire a cadrului strategic pentru Spațiul European de Educație, dorindu-se o nouă declarație privind cooperarea europeană în educația și formarea profesională, pentru a sublinia necesitatea unor oferte atractive în acest domeniu.
Pe scurt, Președinția daneză dorește promovarea și apărarea intereselor europene, dar și ordinea juridică internațională, potențând astfel rolul de lider.
Dintre prioritățile generale ale Consiliului UE, la cârma căruia se va afla Danemarca, regăsim:
- Extinderea Uniunii Europene prin reforme interne: Președinția daneză va avansa negocierile de extindere cu Ucraina, Republica Moldova și țările din Balcanii de Vest.
- Creșterea competitivității prin simplificarea legislației,
- Întărirea relațiilor cu Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord și alte țări europene care nu sunt membre UE,
- Asigurarea competitivității prin inițializarea primei negocieri a Cadrului Financiar Multianual (viitorul buget al UE) 2028-2035),
- Avansarea negocierilor privind politica europeană de coeziune.
Totodată, președinția va accentua rolul societal mai larg al culturii și va încuraja continuarea activității privind aspectele media ale unui Scut European al Democrației, care poate proteja democrațiile de dezinformare și ingerințe străine prin intermediul unor mijloace media libere, pluraliste și de încredere.
Observăm un pachet consistent de priorități ale UE pentru următoarele 6 luni. Nu știm ce alți factori ar putea apărea pe scena globală, dar un lucru este cert: dacă Președinția poloneză a avut o sarcină dificilă, cea daneză are o sarcină ingrată: aceea de a ține UE unită în fața tuturor amenințărilor pe plan extern și de a se lupta cu un inamic din interior care crește constant: populismul. Polonia a fost supusă intern acestui test chiar în interiorul său, prin alegerile prezidențiale câştigate de un conservator.
Ce va face Danemarca? Așteptările și nevoile sunt mari, iar resursele sunt limitate. Cum va arăta Europa într-o lume în continuă schimbare la 31 decembrie, la finalul Preşedinției?
