Europuls – Center for European Expertise

Cum au votat europarlamentarii români noul program de 115 milioane de euro pentru inovarea în apărare

Parlamentul European a votat, în sesiunea plenară din perioada 5-8 octombrie 2026, crearea programului AGILE, prin care Uniunea Europeană va pune la dispoziție 115 milioane de euro în 2027 pentru companii mici care dezvoltă tehnologii noi pentru apărare. Programul este gândit în special pentru IMM-uri, start-up-uri și firme aflate în creștere, astfel încât soluțiile lor să poată trece mai repede de la prototip la testare, producție și utilizare de către forțele armate.

Regulamentul a fost adoptat cu 536 de voturi pentru, 101 împotrivă și 16 abțineri.

  • De ce este nevoie de AGILE?
Războiul din Ucraina a arătat cât de repede se poate schimba tehnologia folosită pe câmpul de luptă. Dronele, senzorii, sistemele de comunicații, programele informatice și soluțiile împotriva dronelor pot fi modificate și îmbunătățite într-un ritm mult mai rapid decât sistemele militare clasice. AGILE încearcă să reducă tocmai timpul dintre apariția unei idei și momentul în care aceasta poate fi folosită efectiv.

Printre domeniile care pot primi sprijin se numără inteligența artificială, robotica, tehnologiile cuantice, securitatea cibernetică, sistemele spațiale și dronele. Pot fi finanțate și tehnologii create inițial pentru uz civil, dacă sunt adaptate pentru apărare.
Banii pot fi folosiți și pentru îmbunătățirea rapidă a unor tehnologii existente sau pentru adaptarea unor componente civile astfel încât să poată fi folosite în produse militare.

  • De la idee la finanțare în maximum 4 luni
Una dintre principalele noutăți este viteza. Comisia Europeană va trebui să finalizeze evaluarea proiectelor în maximum 4 luni de la termenul-limită pentru depunerea cererilor. Pentru unele apeluri, companiile vor putea trece mai întâi printr-o evaluare simplificată, inclusiv pe baza unor declarații proprii, iar verificările complete vor fi făcute ulterior, înainte de plata banilor.

Finanțarea poate ajunge până la 100% din costurile eligibile ale unui proiect, iar granturile vor putea fi acordate sub forma unor sume fixe, pentru ca firmele să nu fie obligate să justifice fiecare cheltuială prin proceduri complicate. În anumite cazuri vor putea fi acoperite chiar și cheltuieli făcute înainte de depunerea cererii de finanțare, dacă proiectul a început cu cel mult trei luni înainte de închiderea apelului.

Ținta este ca tehnologiile selectate să poată ajunge la un nivel la care să fie cumpărate și folosite efectiv într-un interval de aproximativ 1 până la 3 ani.

  • Ce poate fi plătit din cei 115 milioane de euro?
AGILE poate acoperi testarea în teren, demonstrațiile, certificarea, accesul la centre și echipamente de testare, pregătirea pentru producție și sprijinul necesar pentru ca o tehnologie să poată fi integrată într-un sistem militar existent. Companiile selectate vor putea primi acces mai rapid la centrele de testare din UE și din statele asociate programului.

Produsele dezvoltate cu bani AGILE ar urma să fie introduse și în catalogul european de produse militare creat prin programul EDIP, ceea ce le poate face mai ușor de identificat de către statele care caută să cumpere astfel de echipamente.

Programul poate finanța și dezvoltarea unor componente care în prezent sunt produse în afara Europei, dacă firmele vor să mute producția în UE sau în statele asociate. Un exemplu menționat în text este cel al componentelor folosite pentru producția de drone.

  • Statele membre vor spune ce tehnologii le lipsesc
Apelurile pentru proiecte nu vor fi stabilite doar de Comisia Europeană. Statele membre vor participa la identificarea problemelor pentru care este nevoie de soluții noi. Pot fi, de exemplu, nevoi concrete ale armatelor pentru care firmele sunt invitate să vină cu o tehnologie sau un produs. La selectarea proiectelor vor conta cât de utilă este soluția pentru apărare, cât costă, cât de repede poate fi livrată și cât de aproape este de momentul în care poate fi folosită efectiv.

AGILE încearcă astfel să evite situația în care UE finanțează ani de zile cercetarea unui produs care nu ajunge niciodată să fie cumpărat de vreo armată.

  • Start-up-urile vor fi puse în legătură cu marii producători
Una dintre problemele companiilor mici este că pot avea o tehnologie bună fără să aibă acces la marile contracte din industria de apărare.
AGILE va finanța inclusiv întâlniri și colaborări între start-up-uri și marii producători europeni, integratori de sisteme, subcontractori, investitori și forțele armate.
Programul încearcă și să aducă mai multe firme din statele și regiunile care au participat mai puțin până acum la programele europene de apărare.

  • Mai puțină dependență de producători din afara Europei
Există și condiții stricte privind cine poate primi bani. În mod normal, firmele trebuie să fie stabilite în UE sau într-un stat asociat programului, iar conducerea lor trebuie să se afle tot acolo. Companiile controlate de un stat terț neasociat sau de o firmă dintr-un astfel de stat nu vor putea primi finanțare.
Și fabricile, echipamentele și celelalte resurse folosite pentru proiect trebuie să se afle în UE sau într-un stat asociat, cu excepții limitate atunci când nu există o alternativă disponibilă. UE poate chiar sprijini anumite companii din afara Uniunii să își mute sediul sau conducerea în Europa, dacă acestea dezvoltă tehnologii considerate importante și îndeplinesc ulterior condițiile programului.

Nu pot primi bani proiectele pentru arme sau tehnologii interzise de dreptul internațional și nici proiectele care nu includ măsuri adecvate de securitate cibernetică.

  • Ucraina, stat asociat
Ucraina poate participa la AGILE ca stat asociat. În plus, produsele dezvoltate cu bani din program vor putea fi cumpărate pentru Ucraina prin  împrumutul european de sprijin pentru Ucraina.

Regulamentul creează chiar o procedură separată, numită RAZOM (Rapid AGILE-to-ZSU Onboarding Mechanism) prin care produsele rezultate din proiectele AGILE pot deveni eligibile imediat pentru finanțarea destinată achizițiilor pentru Ucraina.

  • Cum se leagă de programele pe care UE le are deja?

AGILE nu înlocuiește Fondul European de Apărare.
 Fondul European de Apărare are un buget de 7,3 miliarde de euro pentru perioada 2021-2027 și finanțează inclusiv proiecte mari de cercetare și dezvoltare realizate în comun de companii din mai multe state.

AGILE este mult mai mic, dar încearcă să funcționeze mai repede și să finanțeze direct inclusiv firme individuale. Programul va trebui să fie coordonat și cu inițiativele NATO pentru tehnologii noi, precum acceleratorul DIANA și NATO Innovation Fund, pentru ca aceleași proiecte să nu fie finanțate de mai multe ori și pentru ca produsele dezvoltate să poată fi folosite împreună de armatele aliate.

  • Cum au votat europarlamentarii români?
În ceea ce privește votul asupra acordului provizoriu negociat între Parlamentul European și Consiliu pentru crearea programului AGILE, europarlamentarii români s-au poziționat astfel:

Pentru
PPE: Bogdan, Buda Daniel, Falcă, Hava, Motreanu, Mureşan, Popescu, Vălean, Vincze, Winkler
S&D: Cristea, Dîncu, Firea, Grapini, Muşoiu, Negrescu, Nica, Tudose
ECR: Sturdza, Târziu, Teodorescu, Terheş
Renew: Barna, Vasile-Voiculescu
Verzi: Ștefănuță
Neafiliați: Lazarus

Împotrivă
Neafiliați: Iovanovici Şoşoacă

Abținere
ECR: Piperea

  • Ce urmează?
După votul Parlamentului European, regulamentul mai trebuie aprobat formal de Consiliul Uniunii Europene și publicat în Jurnalul Oficial. AGILE este programat să funcționeze între 1 ianuarie și 31 decembrie 2027.

Comisia va trebui apoi să arate unde au ajuns banii, ce tipuri de companii au primit finanțare, în ce state sunt acestea și dacă procedura rapidă a funcționat mai bine decât mecanismele existente.
Update cookies preferences