Parlamentul European a adoptat astăzi, 16 iunie, două propuneri de regulament care pun în aplicare angajamentele comerciale asumate de Uniunea Europeană și Statele Unite prin acordul politic privind tarifele vamale convenit în vara anului 2025.

Principala propunere, care introduce principalele măsuri comerciale dintre cele două părți, a fost adoptată cu 440 de voturi pentru, 151 împotrivă și 50 de abțineri. A doua, referitoare la importurile de homar american, a fost aprobată cu 444 de voturi pentru, 152 împotrivă și 54 de abțineri.

Noile acte legislative transpun în legislația europeană angajamentele asumate de Uniunea Europeană în cadrul Declarației comune UE-SUA convenite la 27 iulie 2025 la Turnberry, în Scoția, între președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și președintele Statelor Unite, Donald Trump. Obiectivul acordului a fost reducerea tensiunilor comerciale dintre cele două economii și evitarea unei escaladări a disputelor tarifare care au marcat relația transatlantică în ultimii ani.

De la parteneriat comercial la tensiuni tarifare
Uniunea Europeană și Statele Unite formează una dintre cele mai importante relații comerciale din lume. Timp de decenii, schimburile comerciale dintre cele două economii s-au bazat pe tarife relativ reduse și pe un nivel ridicat de investiții reciproce, contribuind la dezvoltarea unor lanțuri de aprovizionare integrate și la creșterea economică de ambele părți ale Atlanticului.

Situația s-a schimbat însă odată cu revenirea administrației Trump la Casa Albă și cu introducerea unor noi măsuri tarifare menite să stimuleze producția internă americană. Potrivit analizelor Comisiei Europene, aceste măsuri au generat efecte economice negative atât pentru Uniunea Europeană, cât și pentru Statele Unite.

Pentru UE, noile tarife au determinat o reorientare parțială a fluxurilor comerciale către alte piețe, ceea ce a creat costuri suplimentare pentru companii și perioade de adaptare pentru anumite sectoare economice. În același timp, schimbarea relațiilor comerciale poate crea oportunități pentru consolidarea legăturilor economice dintre statele membre și parteneri din afara Uniunii, însă pe termen scurt generează incertitudine pentru mediul de afaceri.

Nici economia americană nu a rămas neafectată. Mai mulți economiști au avertizat că tarifele pot crește costurile pentru companii și consumatori și pot afecta investițiile prin amplificarea incertitudinii economice. De asemenea, veniturile suplimentare generate de taxele vamale sunt considerate de mulți experți insuficiente pentru a reprezenta o soluție sustenabilă la problemele fiscale ale Statelor Unite.

Ce prevede acordul?
Principalul regulament elimină taxele vamale aplicate produselor industriale americane exportate către Uniunea Europeană și acordă acces preferențial pe piața europeană pentru o serie de produse agricole și fructe de mare provenite din Statele Unite.

Al doilea regulament prelungește regimul de import fără taxe vamale pentru homarul american și extinde această facilitate și la produsele procesate pe bază de homar.

Comisia Europeană susține că acordul oferă un grad mai mare de predictibilitate pentru exportatorii europeni și limitează impactul unor măsuri tarifare americane asupra unor categorii importante de produse, inclusiv bunuri industriale, componente mecanice și alte produse vizate de legislația comercială americană.

Facilitățile comerciale expiră în 2029
Una dintre cele mai importante modificări este introducerea unei clauze de expirare, cunoscută drept „sunset clause”. Aceasta prevede că regulamentul privind importurile industriale și agroalimentare va expira automat la 31 decembrie 2029, dacă instituțiile europene nu decid prelungirea sa.

Înainte de această dată, Comisia Europeană va trebui să realizeze o evaluare completă a efectelor acordului asupra industriei europene, agriculturii și întreprinderilor mici și mijlocii. Raportul va analiza și eventualele modificări ale fluxurilor comerciale cu alte state și va sta la baza unei eventuale propuneri de prelungire a măsurilor.

Oțelul și aluminiul rămân un punct sensibil
Unul dintre cele mai controversate subiecte ale negocierilor a fost tratamentul tarifar aplicat produselor derivate din oțel și aluminiu. La 18 august 2025, Statele Unite au extins lista produselor supuse tarifelor vamale în baza Secțiunii 232, adăugând 407 categorii suplimentare de bunuri care conțin oțel și aluminiu. Printre acestea se numără produse utilizate în construcții, industria auto, mobilier, produse cosmetice și alte bunuri de consum.

Potrivit estimărilor europene, măsura afectează exporturi ale Uniunii Europene în valoare de aproximativ 56 de miliarde de dolari. În plus, producătorii europeni trebuie să demonstreze cu exactitate conținutul de oțel și aluminiu al produselor exportate pentru a evita aplicarea unor tarife suplimentare sau sancțiuni.

Parlamentul European a considerat că această decizie contribuie la menținerea incertitudinii comerciale și poate afecta competitivitatea unor sectoare europene deja expuse presiunilor generate de alte măsuri tarifare.

În consecință, Comisia Europeană va putea suspenda facilitățile comerciale acordate Statelor Unite dacă, până la 31 decembrie 2026, acestea continuă să aplice taxe mai mari de 15% produselor europene din oțel și aluminiu. Totodată, Comisia va trebui să prezinte până la 1 decembrie 2026 un raport Parlamentului European și Consiliului privind tratamentul tarifar aplicat acestor produse.

Mecanisme de protecție pentru industria și agricultura europeană

Se introduce și un mecanism de salvgardare destinat protejării producătorilor europeni. Acest mecanism poate fi activat dacă importurile americane cresc într-un ritm care riscă să provoace prejudicii grave industriei europene sau sectorului agricol. De exemplu, o creștere rapidă a importurilor ar putea duce la pierderea cotei de piață pentru companiile europene, reducerea producției, scăderea vânzărilor sau diminuarea locurilor de muncă în anumite sectoare.

Comisia Europeană va putea iniția investigații din proprie inițiativă sau pe baza informațiilor primite de la statele membre ori de la Parlamentul European. În plus, Comisia va transmite trimestrial rapoarte privind evoluția volumului și valorii exporturilor americane care beneficiază de facilitățile introduse prin această legislație.

Cum au votat europarlamentarii români

Privind propunerea care introduce principalele măsuri comerciale dintre cele două părți, europarlamentarii români au votat astfel: 

 Alianța Progresistă a Socialiștilor și Democraților (S&D): Benea, Cârciu, Cristea, Dîncu, Firea, Grapini, Muşoiu, Negrescu, Nica, Tudose

Neafiliați: Iovanovici Şoşoacă

Ce urmează?
Acordul trebuie să primească acum și aprobarea formală a Consiliului Uniunii Europene, adică guvernele statelor membre.

Ulterior, regulamentele vor fi publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și vor intra în vigoare în ziua următoare publicării.